第八十三章 走投无路了？ (第1/4页)

    这股杀官的浪潮，从安泗扩散出去，像一滴浓郁的墨汁滴进水里，向奚州的各个方位扩散。只要提起天地会三个字，所有心里有鬼的人都胆战心惊。

    随着天地会在安泗府衙公然发放粮食，奚州各地也纷纷效仿，短短几天时间，奚州就仿佛换了天地。

    南宫燕并没有马上离开，而是在安泗各处巡查，把所有的流民都集结起来，让他们以工换粮。

    用粮食去平白养别人，有多少粮食都不够，要帮助流民而不是单纯的把粮食分掉，就需要让这些流民有事可做，充分利用这些人力资源，打造属于天地会的行政体系。

    这也是南宫燕准备在其他各州替代现有文官体系的试验部分，奚州只是一个开始。

    本来天地会的内外八堂就有仿照朝堂管理架构的意思，南宫燕更是直接把内八堂划出六部，分管民生、钱粮、工程、军队、外交等等。

    然后把手里的粮食和金银当作酬劳来使用，推动奚州的新建设。

    首先是土地分配，这是灾民能够生存下去的根本，没有一块永久的土地，这些人就没有了根。

    清除掉官僚后获得的大部分土地都编制成册，名字就叫做天地会土地使用帐。所有的土地在名义上都属于天地会，然后根据流民出力出工做为酬劳向他们发放使用权。

    这一点南宫燕借鉴了后世七十年使用权。这些流民本就离开了家乡，失去了土地，现在可以通过出劳出工的方式获得吃食